评论员文章 打好防范化解风险主动仗

刚刚过去的5月,在民航全行业的共同努力下,民航安全运行态势总体平稳,民航旅客运输量环比增长53.2%,经济运行呈现底部反弹、逐步恢复态势。进入6月,我国疫情防控形势仍然严峻,雷雨季复杂及危险天气增加导致运行风险增大,民航恢复发展仍然面临一系列风险挑战。安全是民航的头等大事。全行业必须时刻保持忧患意识、风险意识、底线思维,既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。要持续排查整治安全隐患,坚持动态清零,牢牢守住民航安全底线。

防范化解安全风险,必须对航空安全“时时放心不下”,不断强化防范化解风险意识。要深刻认识安全风险呈现出的隐蔽性、多样性、系统性特点,新兴、传统风险以及新老风险交织影响运行环境的问题日益凸显,新机型、新业态、新模式、新环境带来的风险点不断增多,各类安全风险隐患不仅在各地区各单位各部门表现各异,而且深层次原因有所不同。特别是一些安全风险打破了常态化管理中明确的专业化分工界限,呈现出跨区域、跨部门、跨层级、跨主体的特点,需要民航各单位各部门以“时时放心不下”的责任感,对安全风险高度警觉,主动担当,积极协调,促进各方面协调沟通,以“眼里不揉沙子”的态度排查安全隐患,共同防范各类风险。要重点关注常态化疫情防控下的安全衍生风险。既要对疫情可能导致的人员身心健康、技能生疏等风险心中有数、未雨绸缪,也要研究疫情对传统安全管理模式的冲击,在疫情防控形势允许的情况下,深入一线调查研究,严管厚爱,减轻员工身心压力。要清晰把握季节性安全风险。尽管受疫情影响,目前航班总量大幅减少,但随着进入6月雷雨季,复杂及危险天气可能带来的运行风险增大。据预测,今年夏季我国气候状况总体偏差,短时强降水、雷雨、大风、冰雹等极端天气偏多。要防患于未然,提前预测不利天气可能带来的各类风险隐患,确保各类生产要素始终处于最佳状态。

防范化解安全风险,必须对安全隐患“零容忍”,切实提高防范化解风险的能力。要深入学习贯彻习总书记对民航安全工作的系列重要指示批示精神和关于安全生产重要论述,不断深化对民航安全工作特点和规律的系统认识与整体把握,求真务实循规律,持续开展风险隐患排查整治,加强常态化疫情防控下的安全衍生风险管控,时刻以大概率思维防范小概率事件,不断提升防范“灰犀牛”演变成“黑天鹅”的能力。要压实责任,增强监管能力。切实发挥好“两级政府、三级管理”行政管理体系的安全监管效能,实施差异化精准监管,盯紧盯住“小散变转欠”公司,高度关注中小机场运行风险,善于聚焦安全管理系统中的深层次问题,对苗头性倾向性问题深入剖析,从而发现在责任界面、管理制度、行为习惯、安全文化等方面的深层次问题,念好全员安全生产的紧箍咒。要增强 主人翁意识,增强“吹哨”能力。勇于担当、高度负责,不断提升业务能力,增强风险辨识能力,善用显微镜、放大镜查找问题,善于及时发现、敢于及时报告安全工作的隐患短板、安全管理存在的问题和安全生产中的风险隐患,在隐患忽微中察小慎初,在风险管控中未雨绸缪,坚决落实好岗位责任,切实把安全隐患消灭在萌芽状态。要加强基础研究,提升预警能力。加强航空安全风险实时监测、预警与辅助决策技术方面的基础研究,加大前置型安全风险防范和事故预防力度,真正做到既防范“灰犀牛”,更高度警惕“黑天鹅”,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

看不到风险就是最大的风险。打好防范化解安全风险的主动仗,是确保民航安全的先手棋。全行业要增强做好民航安全工作的政治判断力、政治领悟力和政治执行力,以国务院安全生产考核为契机,按照全国安全生产大检查民航专项检查及民航防范化解重大安全风险专项整治部署,按照全国“安全生产月”要求,不断强化系统思维和底线思维,提升防范化解风险能力,切实维护好人民生命财产安全,让党中央放心,让人民群众满意。(本报评论员)(编辑:孙文瑾 校对:张彤 审核:程凌)

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